行业情报日报 · 第 7 轮

执行时间：2026-09-14 05:00（距第六轮 24 小时） 主体：志睿源（重庆）软件有限公司 ｜ 91500113MA6099298H ｜ 重庆市巴南区 定位：本报告为增量，与第一至第六轮互为补充，不重复既往结论 方法：12 组公开信息检索，覆盖国家级政策、网安周发布、地方政府文件、政府采购标段、需求侧调研、华为生态规则；金额与日期均标注口径，未定标不写"中标"

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卷首 · 60 秒结论

1. 网安周今日（09-14）开幕，"AI 安全"成为本周国家级主线。 09-14 上午高峰论坛发布《人工智能安全治理框架》3.0 版 + 2026 年 AI 赋能网安应用测试结果；09-15 人工智能安全治理分论坛另发布三项成果：「人工智能应用安全指引」系列标准实践指南、人工智能大模型安全众测结果、基础语料库。
2. "智能体安全与质量评测"已从约束条件变成独立采购品类，而且是本轮唯一对小微明确开门的标段。 深圳市信息安全管理中心「基于大模型的应用系统质量技术评估支撑服务」*******，招标文件明确"专门面向中小企业 + 不接受联合体"，09-20 开标。同期还有上海市公安局 ***「智能体构建及测评工具子系统」、北航 *****「终期验收测试」。——这是本轮最可操作的发现。
3. 需求侧被彻底量化，结论是"小微不是客户"。 赛迪智库 × 网商银行：97.4% 小微知晓 AI，53.2% 尝试过，持续使用仅 33%，业务流程中深度融合仅 5.1%；58.5% 曾因价格放弃或停止续费。中国信通院对 6000+ 家中小企业调查：深度嵌入业务流程的仅约 4%。→ 修正：不做面向小微卖 SaaS，客户必须锁定"有预算、有合规压力、有场景"的机构。
4. 鸿蒙两条激励线的性价比本轮被证伪。 应用激励 2026 版：单款热门应用 *****、新应用仅 ***且需任一自然月有效月活 ≥400，报名 09-25 截止、上架 09-30；天工计划单智能体上限 ***但按月活排名、先到先得发完即止，且评估自 2026-02 已开始跑。→ 激励不是生意，交付能力才是。
5. 重庆先导区从"批文"进入"有存量资产可对接"。 09-08 披露的实质内容：首批 30 个工业智能体、1395 个基础级智能工厂、246 个先进级智能工厂、城市治理大模型向 51 个单位开放累计调用超 ***次、全国首个具身智能开源社区**。巴南区 09-01 迎来国家发改委调研组专题调研"成长性领域扩大民间投资"，区委书记明确要引导民间资本参与数字产业发展。
6. 项目文案本轮收敛为三个：P1 垂直机构私有化智能体与知识工程（含"安全与质量评测"第二件套，主攻/做资产）｜ P2 鸿蒙化改造与鸿蒙智能体交付（主攻/做现金流）｜ P3 适老数字阅读与公共文化数智化（培育/长线）。

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第一章 本轮（09-13 — 09-14）新增政策与制度事件

1.1 网安周：AI 安全治理的国家级发布窗口（09-14 — 09-20）

配套标准群（已发布，可引用于方案）：

• 《网络安全技术 生成式人工智能服务安全基本要求》GB/T 45654—2025
• 《网络安全技术 生成式人工智能预训练和优化训练数据安全规范》GB/T 45652—2025
• 《政务大模型应用安全规范》——明确模型选型、建设部署、运行环节安全要求，指导政府部门安全使用 AI
• T/ISC 0146—2026《大模型服务与应用安全评测技术规范》（中国互联网协会，2026-09-08 发布 / 2026-10-08 实施）——规定评测对象、环境与准备、风险类型、检测方法、评价指标、结果判定与报告要求，适用范围明确包含"智能体系统" → ★这是评测类项目的"可照抄的尺子"
• 市场监管总局 2026-09-10 发布 47 项人工智能相关国家标准
• 中央网信办 2026-09-01 发布会口径：截至 2026-07 底，已备案大模型服务 1028 款、已登记大模型应用 630 余款（另一口径：截至 2026-06-30 为 988 款 / 598 款）

1.2 政务 AI 采购的验收依据已成型

• 《政务领域人工智能大模型部署应用指引》（中央网信办 + 国家发展改革委，2025-10）——给出政务服务类（智能问答、辅助办理、政策服务直达快享）、社会治理类、机关办公与辅助决策类的参考场景清单，并明确"整合本地区、本部门、本领域业务资源和知识库等数据，利用自然语言理解、检索增强生成和知识图谱等技术"。→ 志睿源的技术路线与国家指引逐字对应。
• 北京首个政务大模型应用服务平台（2026-09-11 服贸会发布，北京数据集团旗下首都信息承建）：统一算力资源池 + 通用大模型标准化集中管理，已部署通用模型 35 个，支撑 16 家单位、63 个应用场景测试验证。→ 地方政务 AI 正从"分散建设"转向"统一供给、集约发展"：对服务商是"要么接入平台，要么被平台挤出"的分岔。
• 广东省正在建立"广东省政务人工智能安全技术支撑单位"名录，鼓励网络安全龙头、AI 科创企业、高校院所切入政务 AI 安全技术攻关与政务场景词元安全治理研究。
• 北京首个政务大模型的运营机制值得记录：组建专属运营团队，建立"事前选型适配、事中运维管控、事后优化迭代"全流程保障，具备 7×24 小时持续服务能力 → 这正是机构客户要的形态，也是单人公司难以独立承接、但可以作为分包方嵌入的位置。

1.3 重庆：先导区获批后的实质内容（09-08）

重庆 09-08 获工信部批复建设国家人工智能产业创新应用先导区（此前已支持深圳、北京等）。同日披露的存量底座：

• 首批发布 30 个工业智能体
• 基础级智能工厂 1395 个、先进级智能工厂 246 个、"全球灯塔工厂" 5 家
• 城市治理大模型向 51 个单位开放共享，累计调用量超 ***次**
• 智慧交通智治覆盖 *****余条路段、3000 余个路口；100 余项医学影像辅助诊断模型云化部署、服务超 *****人次
• 全国首个具身智能开源社区，累计孵化 15 款整机产品，本地零部件配套率超 40%
• "两院一湾"载体：重庆人工智能学院、重庆通用人工智能研究院、重庆人工智能湾区；高能级科创平台 52 个、新型研发机构 47 家、人工智能产业创新综合体 4 家
• 国家各类科技项目 46 项，国拨经费超 *****

战略含义： 重庆不是"没有场景"，而是场景已经铺完、缺的是把场景做成交付物的服务商。1395 + 246 家智能工厂与 30 个工业智能体，是志睿源可以直接对接的存量客户池（哪怕只是做"智能体质量评估"或"数据集整理"的配套环节）。

1.4 巴南区（注册地）：十五五定调 + 民间投资任务

• 09-03 巴南区"十五五"新闻发布会：确立"城乡融合 和美巴南"主线，"1575"发展思路——
• 1 个目标：打造中心城区重要增长极和新的动力源
• 5 城引领：重庆国际生物城（生物医药与智慧医疗装备）、环樵坪山数智城（新一代电子信息制造与空天信息）、滨江人文城、大江科创城（智能网联新能源汽车、低空经济、具身智能）、重庆高职城（主攻软件信息服务）
• 7 大建设、5 大战略路径（工业强区、科教强区、农业强区、开放强区、文化强区）
• 量化目标：十五五末 GDP 年均增速约 5.5%、人均 GDP 约 *****；2030 年规上工业总产值突破 *****、研发投入强度 3.75%；城乡居民收入比缩小至 1.91:1
• 创新底座：巴南集聚 8 所高校，培育科技型企业 6441 家（全市第 2）；打造 *******平方米高峰湖创新创业孵化社区；高标准建设环重庆理工大学、重庆工程学院和重庆高职城**高校创新创业生态圈
• ★09-01 国家发改委调研组来区专题调研"成长性领域扩大民间投资"，实地走访重庆数智产业园、腾龙 5G 数据中心。区委书记明确："全力引导和支持民间资本广泛参与重大项目建设、数字产业发展"，并请求国家/市级部门在"政策指导、项目赋能、资本引导"上给予支持。

战略含义： 巴南区当前有明确的"让民间资本进入数字产业"的政治任务，且主攻软件信息服务的载体是重庆高职城——志睿源注册在巴南、技术栈对应软件信息服务，与这个口径天然对齐。区级有动机为本地数字企业创造项目与背书。

1.5 华为鸿蒙两条线的规则原文（本轮核对）

（1）鸿蒙应用开发者激励计划 2026

• 报名：2026-04-15 至 2026-09-25
• 上架：2026-03-12 至 2026-09-30（首次正式上架至 HarmonyOS 5.0 及之后版本的应用市场）
• 商户服务：2026-09-30 前开通
• 激励标准：热门应用（含游戏）***/款（功能与 HarmonyOS 4.x 对齐并集成华为账号服务）；新应用 *****/款**（任一自然月有效月活 ≥400 且用户评分 >3 分）
• 累计上限 *****；按首次正式上架时间排序，先到先得
• 注意：仅提交上架申请未通过审核不算达标，官方建议预留至少一周审核调整时间

（2）天工计划 · 鸿蒙智能体开发者激励

• 报名：2025-10-31 至 2026-10-25
• 上架：2026-10-31 前基于小艺开放平台完成开发并成功上架（编排方式须为 LLM / Workflow / A2A 之一）
• 商户服务：2026-10-31 前（含当日）开通，超期视为放弃
• 激励：单个智能体上限 *********；单个开发者累计上限 *********
• 核心指标：对话月活（一个自然月内产生过对话的去重用户数）；统计范围为报名审核通过且 2026-10-31 仍在架的智能体；按月活排名
• 硬门槛：开发者须实名认证为企业开发者或开发服务商（个人开发者须先升级）
• 激励评估：自 2026-02 起每月评估 n-2 月表现

本轮判断： 应用激励单款 *****、需月活 400——投入产出不成立，建议放弃其激励导向；天工计划上限虽高，但按月活排名 + 先到先得 + 已跑了 8 个月评估，实际拿到高额激励的概率极低。两条线都不值当作为商业模式，但仍值当做"身份与案例"：上架本身证明鸿蒙交付能力，用于承接鸿蒙化改造外包。

1.6 其他相关新增

• 重庆"小快轻准"2026 细则（09-07 启动 / 09-09 解读）：企业申报 09-28 截止，区县经信部门推荐 10-09 18:00 前报送市经信委。与 2025 年相比条件放宽：取消最低投入金额（2025 年要求 ≥*****）；案例要求从"5 个及以上、其中至少 2 个重庆"改为"不少于 3 个、不超过 10 个 2026 年服务中小企业数字化转型案例，不再规定重庆案例最低数量，仅"建议重点列举服务重庆地区"；人工智能应用被单独纳入申报内容。支持标准依《重庆市促进实数融合推动"人工智能+制造"若干政策》（渝经信规范〔2026〕2 号）：中小企业数字化转型项目最高奖励 ***；"小快轻准"数字化产品和解决方案单个最高奖励 *******。咨询电话 *****。
• ⚠️ 注意口径：该政策的服务对象是"33618"现代制造业集群的中小企业，"小快轻准"产品或方案需针对研发设计、生产制造、经营管理等场景。→ 志睿源若要申报，需要把产品包装出"制造业味"。
• 重庆词元经济行动计划征求意见（09-09 至 09-16）：到 2028 年可调度智算规模超 ***** P；打造 20 个以上词元创新平台矩阵、40 个以上行业垂类模型和智能体集群、100 个以上高质量数据集和可信数据空间；引育相关企业 200 家以上。工具包含"算力银行""词元券+词元贷"、数据基础设施 REITs。窗口仅剩 2 天（09-16 截止）。
• 数据产权登记制度正式落地：国家数据产权登记服务系统 2026-09-11 上线试运行，北京国际大数据交易所、上海数据交易所、深圳数据交易所纳入全国登记机构目录；登记流程七环节：申请、受理、审查、公示、异议处理、信息存证、凭证核发；原则"一次登记、全国通用"。可用于客户语料/数据集确权与入表的增值方案。
• 深圳市《推动人工智能与应用发展行动计划（2026—2028 年）》：到 2028 年 AI 核心产业规模超 *****、AI 企业超 3000 家，新一代智能终端、智能体等应用普及率超 90%。
• 成都高新区《深入实施"人工智能+"行动 加快算力基础设施高质量发展若干措施》（2026-09-01）——区级算力政策的完整样本，可作给巴南区的对标参照。

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第二章 本轮标段雷达（09-09 — 09-14，需求侧硬证据）

口径说明：预算金额、最高限价、中标金额、候选人报价分列标注；未定标一律不写"中标"。

2.1 招标侧（已披露预算/限价）

2.2 定标/候选侧（可作"预算 vs 成交"对照）

2.3 从标段密度读出的三条硬结论

1. "智能体 + 知识库 + 评测"已是一个标准三件套。 上海公安 *****的构成（构建平台 + 工具箱含知识库构建 + 评测中心）与浙商银行 *****的构成（GPU 池 + 知识工程 + 模型调度 + 工具调用）在结构上高度一致：知识工程与评测是必配项，且是软件含量最高、对算力依赖最低的两块。
2. 架构上"中台化"，交付上"驻场化"。 高校（江苏海事 *****含驻场）、交通国企（湖北交投 *****含驻场）、银行（工作站）都在要"中台 + 现场人"。这与高金 × 蚂蚁研究院的判断（FDE 驻场成为必备）在标书层面得到验证。
3. 模块化定价已经出现，可以直接当报价锚点。 昆明妇幼 ***** / ***** / *****三档拆分；职院采购普遍拆成"平台 + 资源 + 智能体 + 算力 + 培训 + 维保"。→ 志睿源可以按"单智能体 8—***** / 单知识库 15—***** / 单评测报告 5—*****"报模块价。

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第三章 刚性需求推理（本轮重跑）

编号延续第六轮（R1—R10），本轮新增 R11、R12，并调整 R2 的优先级。

3.1 本轮最重要的需求侧修正：小微不是客户

推理结论：

1. 面向小微直接卖软件/订阅，商业模型不成立：付费意愿被价格击穿（58.5%）、深度融合率仅 5.1%、退出率高（*****家）。→ 放弃 C 端与面小微的 SaaS 路线（与第五轮"C 端智能体被证伪"叠加，形成完整结论）。
2. 正确路径是 B2G2S（政府/机构出钱，小微/学校受益）：重庆"小快轻准"奖补、工信部"小快轻准产品包 + 首购首用"、政府采购 *****以下专门面向中小企业——出钱方是财政，落地场景是小微/学校。
3. 客户画像收敛为四类：①高职院校与高校 ②区县级公共文化/政务单位 ③市属国企与产业园区 ④中小银行/农商行（外采为主，本轮再次验证）。这四类都有三件共同点：有预算科目、有合规压力、有可验收的交付物要求。

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第四章 与历史六轮的差异对比

4.1 八个"变了"

4.2 四个"没变"

1. 时间窗口最紧：09-16 词元意见（剩 2 天）、09-18 交投递交（4 天）、09-25/09-30 鸿蒙（11/16 天）、09-28 小快轻准（14 天）、10-08 北航（24 天）、10-25/10-31 天工（41/47 天）、12-01 资源池（78 天）。
2. 主体合规是前置门槛：税务整改、软著登记、华为企业开发者实名 + 商户服务、服务手册。
3. 团队 3 人是硬门槛（工信部 414 号文）。
4. 语义层仍是护城河：BGE-M3 召回 + 本体 + 引用溯源——本轮 T/ISC 评测规范与政务指引都把"检索增强生成""知识库""引用准确性"写在核心位置。

4.3 趋势判断（第七轮）

"AI 安全与评测"正在从成本项变成标段本身；市场分层已经完成——服务小微几乎无解，服务机构才是活路；而机构客户的门票是"合规 + 可验证 + 可验收的交付物"，不是"模型能力"。

三个推论：

• 上半场的赢家是"能证明自己对"的人（评测、审计、验收），不是"说自己强"的人。
• 下半场的入场券是"形式要件"（3 人、服务手册、成交案例），不是技术。
• 地方政府的角色正在从"采购人"变成"平台方"——对单兵服务商，最优位置是"平台的插件/分包方"，而非"平台的竞争者"。

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第五章 项目文案（P1 / P2 / P3）

P1 ｜ 垂直机构私有化智能体与知识工程（含"智能体安全与质量评测"第二件套）

主攻方向 / 做资产 / 25—***价格带**

一句话定位 为高职院校、区县公共机构、市属国企与中小银行交付"私有化智能体 + 高质量知识库 + 上线前安全与质量评测报告"三件套，用引用溯源与可验证的准确性指标，替代"模型能力演示"作为验收依据。

为什么现在（本轮证据）

• 国家指引逐字对应：《政务领域人工智能大模型部署应用指引》明确要用"自然语言理解、检索增强生成和知识图谱"整合知识库数据。
• 三件套形态已被大额标段坐实：上海公安 *****（构建平台 + 知识库工具 + 评测中心）、浙商银行 *****（GPU 池 + 知识工程 + 模型调度 + 工具调用）。
• 评测成为可独立承接的标段：深圳信安中心 *******专门面向中小企业；北航 ***委托第三方做验收测试。
• 尺子已就位：T/ISC 0146—2026《大模型服务与应用安全评测技术规范》（09-08 发布 / 10-08 实施，适用范围含智能体系统）+《政务大模型应用安全规范》+ 网安周 09-15 将发布的"人工智能应用安全指引"系列实践指南。

产品形态（可拆分报价）

市场

• 存量客户池明确：重庆首批 30 个工业智能体、1395 个基础级智能工厂、城市治理大模型 51 个接入单位；巴南 6441 家科技型企业、8 所高校。
• 价格带与成交纪律已可校准：高校中台成交 ≈ 预算 65—70%（东莞理工 ***** → *****）；中国教科院二期 *****；潍坊职院 *****。
• 政府采购红利可用足：*****以下货物/服务项目应当专门面向中小企业；*****以上预留份额中不低于 60% 留给小微；未预留部分小微报价享 10%—20% 扣除；唯一凭证＝《中小企业声明函》。志睿源按软件和信息技术服务业划型属微型企业 → 这是准入优势与价格优势。

难度

• 技术难度：中。语义层是既有资产，不需重造。
• 真正难度：资质与证据链——需 ①3 人以上的团队形式要件 ②一份完整可用的服务手册 ③1—2 个可核验的成交案例 ④税务合规与软著。
• 竞争难度：中。大厂做 *****以上的平台级，志睿源做 25—*****的"最后一公里"，且评测/知识库这类工作大厂不愿做。

未来想象空间

• 从"交付一个智能体"到"成为机构 AI 质量守门人"：评测报告一旦被客户写进验收流程，就形成年度复购（每次智能体上线都要评测）。
• 从项目到资产：知识库、本体、评测数据集可沉淀为可复用的行业知识包，也符合"小快轻准"产品包的申报口径。
• 数据产权登记（09-11 系统试运行）打开"客户语料确权 + 入表"的增值路径。

第一步（本周可动）

1. 用 T/ISC 0146—2026 的框架，写出一份《智能体上线前安全与质量评测报告》模板（3—5 页），作为服务手册的第一章。
2. 把 M3（评测）单独做成一份报价单与一页纸服务说明，作为投深圳信安中心类标段的"能力证明"。
3. 用广西体育高专 *****这类极低门槛询价单，换第一个政府采购成交案例。

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P2 ｜ 鸿蒙化改造与鸿蒙智能体交付

主攻方向 / 做现金流 / 3—***价格带**

一句话定位 不做激励套利，做交付生意：帮重庆本地企业、公共机构把已有业务做成鸿蒙原生应用/元服务，并在小艺开放平台上交付可被系统级智能体调用的工具型智能体。

为什么现在（本轮规则核对后的修正）

• 应用激励：放弃激励导向——单款热门应用 *****、新应用 *****且需任一自然月有效月活 ≥400，报名 09-25 截止、上架 09-30；投入产出不成立。
• 天工计划：单智能体上限 *****、单开发者 *****，但按月活排名 + 先到先得 + 自 2026-02 已在跑评估 → 拿高额激励概率极低；但报名（10-25 截止）与上架（10-31 截止）成本低，值得做，用作"鸿蒙交付能力"的证明物。
• 生态现实：HarmonyOS 7（09-07）小艺升级为系统级智能体，日均唤醒 30 亿次、日活 1.8 亿，可感知 200 余项系统数据、调用 2100 余项系统能力，与 500 多个伙伴的 Skills 和 2000 多个鸿蒙智能体协同——入口已从应用商店变成小艺，服务找人。

产品形态

市场

• 需求来自"已有系统必须上鸿蒙"的合规与渠道压力，而非激励。
• 自证样板已有：自研 MD 阅读器（com.bzm.mdreader）可作为"零权限、零网络、零收集"的小而美上架范例，直接用于竞标时展示。
• 变现天花板低但现金流快：单项目 3—*****，回款周期短，适合作为 P1 长周期项目的"垫现金流"。

难度

• 低—中。真正的门槛是华为企业开发者实名认证 + 商户服务开通（这两项也是天工计划与激励的硬门槛），以及上架审核规范。
• 与 P1 不冲突：鸿蒙智能体本身就是"工具型智能体"，同一套语义层能力可复用。

未来想象空间

• 若 HarmonyOS 生态的 Skills 分发量继续放大，早期上架的技能包（Skill）可能形成被动流量。
• 可作为进入"华为生态服务商"名录的敲门砖，进而承接企业鸿蒙化整体外包。

第一步

1. 完成华为企业开发者实名认证 + 商户服务开通（这也是资源池与天工计划的共同前置）。
2. 把已有 MD 阅读器的 WEB 端三态编辑器（预览/源码/分屏）打包成"鸿蒙化能力演示"，用于商务沟通。
3. 10-25 前报名天工计划，10-31 前上架 1 个工具型智能体（建议做"地方文献检索"或"政策条文比对"这类边界清晰、非拟人化的选题）。

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P3 ｜ 适老数字阅读与公共文化数智化

培育方向 / 长线 / 5—***小单先行**

一句话定位 面向区县图书馆、文化馆、开放大学与老年大学，交付"地方文献数字化 + 知识标引 + 适老检索入口"，先吃低门槛小单，后接标准大单。

为什么现在（本轮证据）

• 政策是法定义务：《全民阅读促进条例》2026-02 施行 + 多省已把适老化智能家居纳入消费补贴目录。
• 标段呈"哑铃形"，小单数量多于此前认知：

• 关键认知（第六轮已修正，本轮强化）：适老数字阅读的钱主要花在内容授权上（一个 *****标段可拆给 9 家内容商）→ 志睿源应优先切"地方文献/古籍数字化 + 知识标引服务"，不需要内容版权。

产品形态

• 地方文献/古籍数字化与 OCR 校勘（按册/按万页计价）
• 知识标引与主题词表建设、本体构建
• 适老检索入口（大字、语音、一键直达、"问一句"式知识问答）
• 馆藏数字主题馆/展陈内容制作

市场

• 公共图书馆评估定级中的"智慧应用场景"指标是硬驱动（蚌埠图书馆采购理由原文即"落实公共图书馆评估定级中智慧应用场景指标要求"）。
• 长线红利：法定义务 + 消费补贴目录 + 各级财政文化经费。

难度

• 小单：低。4.7—*****级别的项目资质要求宽松（蚌埠 VR 项目"特定资格要求：无"）。
• 大单：高。*****级需内容资源与展陈工程能力，短期不做。
• 主要难点是获客半径（区县单位分散），需依托巴南软件园/文化口渠道。

未来想象空间

• 一旦掌握一个区县的地方文献数字化方法论，可复制到其他区县（标准化程度高）。
• 与 P1 共用同一套语义层：地方文献库 = 天然的知识库；适老检索 = 天然的知识问答场景。

第一步

1. 锁定重庆本地 1—2 个区县图书馆/文化馆，以"地方文献数字化 + 知识标引"做一份能力清单与报价。
2. 跟踪蚌埠这类"无特定资格要求"的小额采购，作为第一单案例来源。

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第六章 行动项（编号 / 含剩余天数）

A 组 · 有硬截止日

B 组 · 能力建设（本轮新增）

S 组 · 安全与合规（不可跳）

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第七章 给"微信助理"的汇报消息（可直接转发）

说明：本次执行时 Agent Mail 连接器仍未提供发信工具（第四次核实），无法自动投递，以下文本可直接复制转发。

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【志睿源 · 项目情报第七轮｜2026-09-14 05:00】

一、本轮最重要的一条 "AI 智能体安全与质量评测"已经从合规要求变成独立采购标段，而且这是目前唯一明确对小微企业开门的品类：

• 深圳市信息安全管理中心「基于大模型的应用系统质量技术评估支撑服务」*********，招标文件写明"专门面向中小企业 + 不接受联合体"，09-20 开标；
• 上海市公安局「智能体构建及测评工具子系统」*********（构建平台 + 知识库工具 + 评测中心三件套）；
• 北航「终期验收测试」*********，委托第三方测评机构。

尺子也已经有了：中国互联网协会 T/ISC 0146—2026《大模型服务与应用安全评测技术规范》（09-08 发布 / 10-08 实施，适用范围含智能体），加上网安周 09-15 将发布的"人工智能应用安全指引"实践指南。

二、一个必须接受的结论：小微不是我们的客户 赛迪智库 × 网商银行：97.4% 小微知晓 AI、53.2% 尝试过，持续使用只剩 33%，业务流程中深度融合仅 5.1%；58.5% 曾因价格放弃。信通院 6000+ 家调查：深度嵌入业务流程的仅约 4%。2025 年 *****家小微企业退出市场。 → 客户画像收敛为四类：高职院校、区县公共文化/政务单位、市属国企与园区、中小银行。出钱的是财政和机构，不是小微。

三、鸿蒙两条线的修正

• 应用激励：单款热门应用 *****、新应用只有 ***且要月活 400，报名 09-25、上架 09-30 → 投入产出不成立，建议放弃激励导向**。
• 天工计划：上限 *****/单智能体、*****/开发者，但按月活排名、先到先得，且从 2026-02 就开始跑评估了 → 拿高额激励概率极低。但报名 10-25、上架 10-31 成本低，做，作为"鸿蒙交付能力"的证明。

四、重庆/巴南的可用资源

• 重庆 09-08 获批国家人工智能产业创新应用先导区，实质内容：首批 30 个工业智能体、1395 个基础级智能工厂、城市治理大模型 51 个单位接入、调用超 ***次**。
• 巴南 09-03 公布"十五五"：重庆高职城主攻软件信息服务；8 所高校、6441 家科技型企业（全市第 2）、*****㎡ 高峰湖孵化社区。
• 09-01 国家发改委调研组专程来巴南调研"民间投资进数字产业"，区委书记明确请求政策、项目、资本支持 → 区级有动机给本地数字企业创造项目。

五、项目文案（三个）

1. P1 垂直机构私有化智能体 + 知识工程 + 安全质量评测（主攻/做资产，25—*****）。三件套已被大标段坐实；评测报告 5—*****可做引流品，也是唯一对小微开门的品类。
2. P2 鸿蒙化改造与智能体交付（主攻/做现金流，3—*****）。不做激励套利，做交付；自研 MD 阅读器就是现成样板。
3. P3 适老数字阅读与公共文化数智化（培育/长线，5—*****小单先行）。切"地方文献数字化 + 知识标引"，不需要内容版权。

六、最紧要的行动项

• A5（剩 78 天） 申请进重庆"AI 应用服务商资源池"——重庆要凑 100 家，我们缺的只有"3 个人 + 一份服务手册"。
• A3（剩 14 天） "小快轻准"申报 09-28 截止，条件已放宽（取消最低投入、案例 3—10 个不限重庆），单个最高奖 *****。需把产品包装出制造业味。
• A1（剩 2 天） 重庆词元经济行动计划意见，09-16 截止。
• B1（本轮新增） 立刻做《智能体上线前安全与质量评测报告》模板——这是最省力的入场券。
• B5（本轮新增） 借发改委调研的势，向巴南区提交"本地 AI 服务商能力清单"。

七、税务侧不变的事项 税务整改、软著登记、华为企业开发者实名 + 商户服务，是所有申报与投标的共同前置。智能体选题继续守合规线：工具型、边界清晰，不做情感陪伴、不做拟人化、不做未成年人可达的开放对话。

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附录 · 主要来源

网安周与 AI 安全

• 2026 年国家网络安全宣传周官网 https://www.gjwlaqxcz.cn/
• 中央网信办《我国网络安全工作建设发展述评》 https://www.cac.gov.cn/2026-09/13/c_*****55373.htm
• 浙江网信网·人工智能安全治理分论坛议程（含 09-15 三项成果） https://www.zjwx.gov.cn/col/col1673565/art/2026/art_bd3da7d77fdd4ceebd49193559169ad4.html
• 全景山东《一场国家级盛会的"济南之约"》 https://sd.sdnews.com.cn/yw/202609/t20260913_4737705.htm
• T/ISC 0146—2026 大模型服务与应用安全评测技术规范 https://www.bzfxw.com/TB/2026091109183727c72433.html
• 《政务领域人工智能大模型部署应用指引》（网信办+发改委 2025-10） https://www.pkulaw.com/chl/a7d5de73fb98ed0ebdfb.html
• 人民网·北京首个政务大模型应用服务平台发布 https://bj.people.com.cn/BIG5/n2/2026/0912/c14540-41694255.html
• 广东省政务服务和数据管理局（政务人工智能安全技术支撑单位） https://zfsg.gd.gov.cn/gkmlpt/content/4/4954/post_4954680.html

资源池与产业政策

• 工信部 工信厅科函〔2026〕414 号通知（河北发改委转发全文） https://hbdrc.hebei.gov.cn/zxy/zxjj/tzgg/202609/t20260901_138832.html
• 新华网《人工智能应用服务商培育专项行动开展》 https://www.xinhuanet.com/sci-tech/20260908/e58266e20cfc42fcbc0964afad01d5fc/c.html
• 工信部《"人工智能+软件"专项行动实施方案》信发〔2026〕209 号（江西工信厅转发） https://gxt.jiangxi.gov.cn/jxsgyhxxht/cydt/content/content_2098224901053296640.html
• 深圳市《推动人工智能与应用发展行动计划（2026—2028 年）》 https://gxj.sz.gov.cn/gkmlpt/content/12/12967/post_12967636.html
• 成都高新区《深入实施"人工智能+"行动加快算力基础设施高质量发展若干措施》 https://www.cdht.gov.cn/gkmlxzgfxwj/*****23440385.shtml

重庆与巴南

• 央广网《重庆获批建设国家人工智能产业创新应用先导区》 https://www.cnr.cn/chongqing/tp/20260908/t20260908_527808220.shtml
• 重庆市人民政府网《"小快轻准"破局转型困局》 https://www.cq.gov.cn/ywdt/bmts/202609/t20260910_16058432.html
• 重庆日报《2026 年中小企业数字化转型项目启动申报》 https://www.cqrb.cn/chengyucaijing/2026-09-07/2769031_pc.html
• 财联社《重庆：支持金融机构探索"算力银行""词元券+词元贷"》 https://www.cls.cn/detail/2479287
• 重庆市巴南区人民政府·十五五新闻发布会 https://www.cqbn.gov.cn/zwxx_252/qxdt/202609/t20260904_16034141.html
• 重庆市巴南区人民政府·国家发改委来区调研民间投资 https://cqbn.gov.cn/zwxx_252/qxdt/202609/t20260902_16023112.html

数据要素

• 国家数据局《我国正式推行数据产权登记制度》 https://www.nda.gov.cn/sjj/swdt/mtsy/0911/20260911202103135795340_pc.html
• 人民网《国家数据产权登记服务系统上线试运行》 https://finance.people.com.cn/BIG5/n1/2026/0912/c1*****.html

标段（政府采购/公共资源交易）

• 上海市公安局智能体构建及测评工具子系统 https://www.163.com/dy/article/L6O3Q6P40511D6RL.html
• 中国政府采购网 https://www.ccgp.gov.cn/ （深圳市信息安全管理中心 *****；江苏海事职院 *****；潍坊职院 *****；厦门教研智能体；中国教科院 46 号二期 *****；昆明妇幼 *****；图木舒克职院 *****）
• 广西体育高等专科学校 AI 行业导师智能体询价 https://www.gxtznn.com/tyjjglx/info/1055/5039.htm
• 济源职业技术学院采购意向 https://ggzyjy.jiyuan.gov.cn/jyxx/008002/008002001/20260912/7b598e3aec0746e885fcb56c00e1315a.html
• 湖北省政府采购网·武汉铁路职业技术学院采购意向 https://ccgp-hubei.gov.cn/notice/202609/cgyxgg_8a8480649f7f154701a08dfb1ead3a7d.html
• 渭南市图书馆数智化阅读服务 https://www.ccgp.gov.cn/cggg/dfgg/jzxcs/202609/t20260906_27275286.htm
• 蚌埠市图书馆 VR 沉浸式阅读设备采购 https://wltj.bengbu.gov.cn/zfxxgk/public/22191/53362615.html
• 延安市图书馆数字主题馆建设项目 https://www.sxggzyjy.cn/jydt/001001/001001004/001001004003/20260908/ed255605-23c8-4105-82be-efbb7ff4f9f1.html
• 腾讯新闻·银行智能体采购大单频现 https://news.qq.com/rain/a/20260911A0FVH300

需求侧调研

• 南方+《广东缘何成为小微企业 AI 转型的"最佳实践场"》 https://www.nfnews.com/content/z6L5RRPgoe.html
• 中国经济网《中小制造企业智能化巡检面临三重困局》 http://tech.ce.cn/xxfw/202609/t20260904_3193511.shtml
• 中国经济网《把 AI 红利带给中小企业已成亚太共识》 http://bgimg.ce.cn/cysc/newmain/yc/jsxw/202609/t20260907_3198687.shtml
• 新华社《人工智能+，如何造福千万小微经营者？》 https://www.toutiao.com/article/7684505826169487912/

华为鸿蒙

• 天工计划 · 鸿蒙智能体开发者激励 https://developer.huawei.com/consumer/cn/activity/incentive/ai/
• 鸿蒙应用开发者激励计划 2026 规则解读 https://www.waterflowing.cn/faq/鸿蒙应用激励计划%209%20月%2025%20日截止，企业近期要判断什么？
• 百度百科·鸿蒙智能体（HarmonyOS 7 发布信息） https://baike.baidu.com/item/鸿蒙智能体/68747927

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本报告为第七轮增量，与第一至第六轮互为补充。所有金额、日期均标注口径；未定标项目不写"中标"。政策与标段时效性极强，使用前建议复核官方原文。